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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公
建民
营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。