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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开
办成本；另
一方面，采取公 建民
营、运营 补贴、奖励补助 、 购买服务等 
多种方式 
，降低普惠机构运营成本。