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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要
加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运

营 成本。