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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于
相关部门的监 管体系之外。