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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，

需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普
惠机构开办成本；另
 一方面，采  取公建 民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。