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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压 力， 需要建立合理
的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会
发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府  投资力
度， 
提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。