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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年
底，我国每千人口拥

有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，

距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。