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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社
会力  量往往面 临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步
降 低普惠机 
构开办成本； 另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务
等多种方式，降低普
惠机 构运营成本。