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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2  .03个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。