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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。