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　　其三，托育服务领域
人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内 外
环境  、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关 部门的监管体系之外。