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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，
一方面，要
加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。