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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。