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　　发展普惠托育服务，要充分调


动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 
方面，
要加大政府 投资力 度， 提高
托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。