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　　  首先，托育服务 需求旺盛
与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至 
2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。