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　　首
先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有

托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很 
大差距。