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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等 
，但在现实
中，各托育机构提供的 服务质量
参差不 
齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。