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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质 、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体
系之外。