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　　首 
先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。