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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分 担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补 贴标
准，进一步 降低普惠 机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。