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　　首 先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托 
育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。