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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。