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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面

，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方
式，降低普惠机构运营成本。