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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务  质量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。