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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的  成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。