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　　其三，托育 服务领域人 才 短缺， 

有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。