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 首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在
较大 缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个  的目标尚存很大 差距。