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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾 突出。数据 显示

， 三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，  距离“十四五”期末4 .5个的目标尚

存很大差距。