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其三，托育服
务领域

人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一 
些非正 规机
构游离于相关部门的监管
体 系之外。