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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极 性 ，而社
会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的 成本分
担机
制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面
，采取公建民营、运
 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。