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　　首先， 托育  服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。