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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭
在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。