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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。
黄绮 认为，大多
数家庭在选择托 育  机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相
关部门的监管体系之外。