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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高  托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另 一方面
，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。