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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游
离于
相关部门的监管体系之外。