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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高 成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。