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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。 中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面
，采 取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。