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　　其三，托育服务领域 
人才短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量 
，包括机 构资质、
师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。