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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一 步降低 普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。