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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但
在现
实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。