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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大 
多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离
 于 相关部门的监 管体系之外。