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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。