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　　 其三，托 
育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构 提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。