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　　“框 架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶  层沟通、统筹
协调、 同步发展，构建省、市 、县、街 道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力，

各扬其优势、互补发 展、合作共赢
，形成一体化推进
可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。