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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。