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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给 存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标 尚存很大差距。