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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力 量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建  民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。