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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水 平 、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些
 非正规机构游离于 
相关部门的监管
体系之外。