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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2
.03 个 ， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。