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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多
种方式， 
降低普惠机构运营成本。